八路军总司令朱德、副总司令彭德怀和副参谋长左权共同签发的《破袭正太路战役预备命令》。

由于战线过长，日军已无力再发动大规模战略进攻，逐渐将主要兵力用于打击敌后战场的八路军和新四军，对国民政府从以军事进攻为主、政治诱降为辅，转变为以政治诱降为主、军事打击为辅的策略，在占领区内加紧扶植傀儡政权，建立和发展汉奸组织。

1939年初，日军对华北根据地实行大规模“扫荡”和“囚笼政策”。日军以铁路为柱，公路为链，岗楼为锁，企图困死各抗日根据地。

为打破日军“囚笼政策”，克服国民党及其政府的妥协危险，八路军总部决定实施一次大规模攻势作战。

1940年8月20日22时，八路军将士们骄傲地将旗帜插在了号称“天下第九关”的娘子关上，宣告着正太铁路破袭战首战告捷。

此次八路军大规模攻势，覆盖了整个华北地区的主要交通线。八路军数十万将士在总长5000余里的破击线上，拔据点、夺关隘、毁交通、炸桥梁，使日本华北占领区的交通、通讯陷入瘫痪。为争取更大的战果，华北八路军各部继续奋勇进击。

1940年8月20日开始至12月初，沉重打击了日军“囚笼政策”和“以战养战”阴谋，打出了共产党领导的敌后抗日军民的声威。至1941年1月24日，百团大战胜利结束。